很大程度上，用戶無法自行判斷飲用水的安全性，但是他們對(duì)飲用水供應(yīng)及對(duì)供水商的態(tài)度在很大程度將受到他們感官上認(rèn)知到的 水質(zhì)情況的影響。當(dāng)水顯得不干凈或有顏色 或帶有令人反感的味道或氣味時(shí)，用戶自然 會(huì)心存疑慮，即使這些性狀可能并不會(huì)直接 影響到健康。
一些會(huì)對(duì)健康造成影響的物質(zhì)在遠(yuǎn)低于有害濃度時(shí)就會(huì)影響水的味道、氣味或外觀。 化學(xué)成分在何種濃度會(huì)引起用戶反感是變動(dòng) 的，取決于個(gè)人和當(dāng)?shù)氐囊蛩?，包括大眾所?xí)慣的水質(zhì)條件以及各種社會(huì)、環(huán)境和文化因素。 影響水質(zhì)但對(duì)健康沒有直接不良影響的成分尚未制訂準(zhǔn)則值。然而，一些能引起味道或氣 味問題的物質(zhì)已制定了準(zhǔn)則值。由于用戶覺察這些物質(zhì)的能力存在較大差異，它們?cè)陲嬘?水中實(shí)際能引起味道或氣味問題的濃度要遠(yuǎn)低于準(zhǔn)則值。本章和第１２章的說明給出了可 能會(huì)引起用戶投訴的濃度水平參考。這些不是精確的數(shù)值，用戶在更高或較低水平時(shí)都可 能覺察到有味道或氣味，這取決于個(gè)體差異和當(dāng)?shù)氐那闆r。
應(yīng)考慮現(xiàn)有的或擬采用的水處理及輸配水系統(tǒng)是否會(huì)影響飲用水的可接受性，并盡量 采取措施減小對(duì)可接受性和健康的消極影響。例如，氯胺消毒管理不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致三氯胺的生 成，它會(huì)引起難以接受的味道和氣味。其他問題可能是間接的，比如輸配水系統(tǒng)流量中斷或 改變時(shí)，會(huì)擾動(dòng)管道內(nèi)的沉積物和生物膜。
飲用水中有些物質(zhì)在可接受性方面的濃度限值遠(yuǎn)低于對(duì)健康有影響的濃度，對(duì)這 些物質(zhì)進(jìn)行直接調(diào)控或監(jiān)測(cè)通常并不合適；而通過提出一個(gè)大多數(shù)用戶能夠接受的一 般性要求可以解決這個(gè)問題。對(duì)這些物質(zhì)，通常不會(huì)獲得其正式的準(zhǔn)則值，但會(huì)給出一 個(gè)基于健康的值，以協(xié)助判斷在遇到問題時(shí)所需作出的響應(yīng)，以及在一些情況下給衛(wèi)生 部門和用戶提供潛在健康風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的保證。在第１２章的說明中，對(duì)此進(jìn)行了解釋，并 對(duì)可接受性相關(guān)信息進(jìn)行了描述。在準(zhǔn)則值表中（見第８章和附錄３），對(duì)于那些推導(dǎo) 了基于健康的準(zhǔn)則值的化學(xué)物質(zhì)，其準(zhǔn)則值被標(biāo)注為“Ｃ”，并注說明該物質(zhì)對(duì)健康有影 響，通常在其濃度還遠(yuǎn)低于健康準(zhǔn)則值時(shí)水就會(huì)被用戶投訴。為應(yīng)答用戶投訴，應(yīng)對(duì)這 些物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
味道和氣味可能源于天然無機(jī)和有機(jī)化學(xué)污染物及生物來源或生物過程（如水生微生 物），也可能源于合成化學(xué)物質(zhì)污染、腐蝕或是水處理中產(chǎn)生的問題（如氯化消毒）。在水的 儲(chǔ)存和輸配過程中，微生物活動(dòng)也可能產(chǎn)生味道和氣味。
飲用水中的味道和氣味可能對(duì)一些形式的污染或水處理及輸配水過程中的故障具有指 示作用。因此它可能是潛在有害物質(zhì)存在的一個(gè)指示。應(yīng)對(duì)其原因進(jìn)行調(diào)查并應(yīng)向合適的 衛(wèi)生部門進(jìn)行咨詢，尤其是當(dāng)發(fā)生突然或重大的變化時(shí)。
用戶也可能會(huì)注意到水的顏色、渾濁、顆粒物和可見生物，并由此產(chǎn)生對(duì)供水水質(zhì)和可 接受性的擔(dān)憂。
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