水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)通常被稱為污水排放標(biāo)準(zhǔn),它是根據(jù)受納水體的水質(zhì)要求,結(jié)合環(huán)境特點(diǎn)和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,對(duì)排入環(huán)境的廢水中的水污染物和產(chǎn)生的有害因子所作的控制標(biāo)準(zhǔn),或者說(shuō)是水污染物或有害因子的允許排放量(濃度)或限值。它是判定排污活動(dòng)是否違法的依據(jù)。污水排放標(biāo)準(zhǔn)可以分為:國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并在全國(guó)范圍內(nèi)或特定區(qū)域內(nèi)適用的標(biāo)準(zhǔn),如《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)適用于全國(guó)范圍。
2.地方排放標(biāo)準(zhǔn)
地方排放標(biāo)準(zhǔn)是由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)頒布的,在特定行政區(qū)適用。如《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-1997),適用于上海市范圍。
3.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
目前我國(guó)允許造紙工業(yè)、船舶工業(yè)、海洋石油開發(fā)工業(yè)、紡織染整工業(yè)、肉類加工工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、合成氨工業(yè)、航天推進(jìn)劑、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)等12個(gè)工業(yè)門類,不執(zhí)行國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),可執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第10條規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中沒做規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已做規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)”,兩種標(biāo)準(zhǔn)并存的情況下,執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。
5.污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與水污染物排放的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系
污水排放標(biāo)準(zhǔn)按適用范圍不同,可以分為污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)和水污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。《中華人民共和國(guó)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978--1996)、《上海市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB31/199-1997)是綜合排放標(biāo)準(zhǔn)?!对旒埞I(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544--1992)是國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行。
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